10月18日，重庆联合投资体的最后一线希望终于破灭，号称3亿元投资的新疆国际赛车场项目，已经彻底宣告破产。

    “目前参与联合投资新疆赛车场项目的几家重庆企业，包括力帆集团、宗申集团，都已决定退出，并撤回了驻乌鲁木齐的机构和人员。所剩事宜，基本为善后程序，其中最关键的，就是联合投资体计划将新疆乌鲁木齐市东山区人民****告上法庭。”

    尚军（化名）是该联合投资体的成立策划者之一，当他拨通电话，向记者宣告这个不幸的消息时，他已经独自一人，静静地坐在茶馆长达6个小时。他在思考，新疆国际赛车场项目为什么会流产？又该如何向几个合作伙伴做交待？

    “最直接的原因是土地，而最致命的关键，则是当地****几位官员的态度。”尚军约见记者说：“新疆遍地是宝，充满了投资的诱惑力，很多人都看到了这一点，但是，为什么实际去那里投资的人不多？就因为当地个别官员的做法，实实在在地损害了投资者的利益，以至于只要涉及到那里的投资，大家都心有余悸。”

    政策催生投资计划

    在乌鲁木齐市，新疆国际赛车场项目已经广为流传。因为在早期，是被重庆和乌鲁木齐当地各界都广泛看好的重头戏。

    事件回溯到2003年12月，尚军与重庆某经济顾问公司在与新疆建立商贸往来合作的过程中，萌生了一项大型投资的计划。

    按照国家西部大开发政策及新疆维吾尔自治区****的“荒山绿化”的政策优势，绿化之后的土地中，有30%的非绿化面积土地可用于企业自主开发。

    经济顾问公司组团考察后，包括重庆力帆集团、宗申集团等几家大型企业都表示了热切关注，并最终组成了投资联合体，尚军也成为这个投资联合体中的主要经办人之一。

    “我们先后组织了5批考察团，对乌鲁木齐市和昌吉、米泉等城市周边的荒山进行全面考察论证，当时的想法是，新疆是中国西部汽车、摩托车人均消费量最大的省区，按照2003年的统计数据，全区在册人口1854万人，拥有摩托车达85万辆，每百户13.7辆，远远超过了全国平均指标，具有发展汽车、摩托车运动良好的市场前景和基础。所以我们设想出了按照F3标准利用荒山绿化剩余面积打造新疆国际赛车场的思路。”

    考察期间，沿途各区县****都将这一联合投资体待为上宾，纷纷向其伸出了橄榄枝，在这样的一片欢迎声中，重庆联合投资体的几位前期经办人员如鱼得水，精挑细选地相中了乌鲁木齐市东山区的一片宝地——位于乌鲁木齐市七道湾公路旁的2000亩荒山。

    协议书的重大疏漏

    2004年3月5日，重庆联合投资体与东山区某负责人牵头的工作组达成了合作共识，双方签署了《承包荒山绿化建设体育公园项目合作协议书》（注体育公园项目即国际赛车场项目），协议涉及的内容包括承包土地的面积和期限、承包规则、绿化指标和投资总额等具体内容。

    时过一年，《协议书》副本上的字迹依然清晰，作为甲方的乌鲁木齐东山区人民****与作为乙方的重庆某经济顾问公司本着“坦诚交流、互惠互利、共同发展”的原则，由甲方依照《乌鲁木齐市荒山绿化承包管理办法》（乌市人民****2002年3月19日第37号令）及《关于进一步加快荒山绿化工作有关问题的通知》（乌政发[2002]19号文）在东山区范围内为乙方提供2000亩土地作为承包荒山绿化及实施中国新疆国际赛车场的项目用地，承包期为50年。

    协议签订当日，双方在一片友好的气氛中相互提出了要求，东山区****方面，希望重庆联合投资体能够在新疆尽快注册企业，并将资金到位。而重庆方面则希望东山区能够将土地平整等前期手续尽快办理完成。

    值得一提的是，这份协议，并没有明确重庆方面考察时所指定的那一地块。当双方为协议达成举杯畅饮之时，尚军和他的伙伴们根本就没有想到，这一疏忽会为整个投资计划埋下了一颗“********”。

    净赚2亿的激情

    应东山区****方面的要求，在签订协议之后不久的2004年3月15日，重庆联合投资体在乌鲁木齐市注册成立了新疆喜马投资管理有限公司，注册资金300万元。为了配合整个项目的运作，尚军等人花费重金，从香港聘请了投资顾问，对整个项目进行评估，根据当时所有的论证材料显示，整个国际赛车场项目，前景相当诱人。

    尚军似乎还在回味当时策划项目时的那份激情：“实际上，如果单纯地经营赛车场，肯定是亏损。而我们所设计的开发模式是，2000亩地的70%用于绿化，然后在绿化带中，利用空隙建设赛道，这样设计，既能够保证完成荒山绿化的任务，也能够节约赛道的投资资金。按照当时的估算，绿化需要投入1680万元左右，而建设赛道需要1500万左右，再加上1亿元左右的场馆建设，估计总投资额在1.5亿元之内，对外号称3亿投资。”

    可以说，整个项目醉翁之意不在酒。国际赛车场项目的投资回收来源，实际上还是在最不起眼的地块四周，“在围绕赛车场的一些零星空地，计划修建一些高档住宅，按照30%的自用地面积计算，我们大概有近600亩土地可用于赛道、场馆和配套住宅等项目建设。即便以其中300亩土地用于修建住宅，那就是20万平方米，以单价2000元来计算，其销售收入也能够达到4亿元，完全能够收回投资。”

    净赚2亿！有了这样的前景，重庆联合投资体自然快马加鞭。