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世界银行将对中国近200个城市进行排名
  2005/10/23 19:43:27


世界银行一位官员在此间透露,2006年世界银行将对中国200个城市进行排名。

  在第五届亚太城市****峰会期间,世界银行代表团接受了记者的专访。世界银行驻中国代表处城市发展部部门主任哲理告诉记者,世界银行将根据城市竞争力的强弱对这些城市进行排名。

  2003年12月,世界银行推出了一份名为《改善投资环境,提高城市竞争力:中国23个城市排名》的报告,在中国引起了强烈反响。参与排名的23个城市中,获得最高分A+的城市有杭州、上海、广州和深圳;获得A的城市有重庆、江门、长春和温州;获得A-的城市有天津、大连、北京和郑州;获得B+的城市有武汉、南昌、西安和长沙;获得B的城市有成都、贵阳、昆明和南宁;获得B-的城市有哈尔滨、兰州和本溪。

  世界银行将根据“软”指标和“硬”指标对中国近200个城市进行排名。世界银行副行长凯茜·塞拉说,“硬”指标的主要内容是基础设施建设,就是保证在电力、通讯、交通顺畅和环境质量等领域提供安全的、不间断的服务。中国在这方面做得很好。“软”的领域主要包括投资环境、技能多样性、创新、研发等内容。

  据了解,世界银行在2003年对中国23个城市进行排名时,尤其看重城市的投资环境。当时世界银行报告将投资者对投资环境的期望归为三大类:宏观经济和政局稳定以及国家的外贸投资政策;国家监管框架的效率,包括进入和退出机制、劳工关系和劳动力使用的灵活度、融资和税收的效率和透明度,以及环境、安全、卫生及其他法定公共利益的相关法规条例的效率;基础设施和金融服务的数量和质量,比如电力、交通、通讯、银行等。投资环境调查采用的指标包括基础设施、国内的进入和退出限制、技能和技术存量、劳动力市场灵活度、国际一体化程度、私营部门参与程度、非正规付款、税收负担、司法效率和融资。然后根据这些指标对各个城市的投资环境进行对比和排序,最后进行综合打分。(记者王金涛、崔静、苏海萍)

  中国老工业基地向高新技术高地转型

  中国一些城市的****在第五届亚太城市****峰会上表示,一度陷入工业亏损泥潭的中国老工业基地,正在向高新技术产业高地转型。

  重庆市常务副****黄奇帆说,重庆市2004年高新技术产业的产值已达1000亿元,预计2010年将增至1800亿元。

  重庆是中国老工业基地之一,上世纪80年代以来,重庆产业结构逐渐以汽车、摩托车产业为重,制造业所占比重高达90%,高新技术产业总体规模偏小。据重庆市科技委员会统计,2003年,重庆高新技术产业比重仅为17.5%,产业弱小,发展滞后。

  黄奇帆认为,老工业基地发展高新技术,首先表现为用高新技术改造传统产业。2004年,重庆市汽车和摩托车及其配套高新技术产品产值增幅达到50%以上,产值分别占全市高新技术产品产值的70%和55%以上。

  中国东北的沈阳市也在绽放高新技术成果。以机床产业为例,2004年,沈阳机床集团公司实现产值42亿元,工业总产值同比增长81.8%,生产机床5万台,进入世界机床15强,并出口80多个国家和地区,生产的数控机床比例由“九五”初期的不足10%上升至50%左右。

  在中国工业化初期,东北三省在钢铁、化工、重型机械、汽车、造船、航空等主要工业领域为全国奠定了工业化的基础。然而在改革开放后的20年间,三省的工业总产值在全国所占份额逐年下降,位次不断后移。为此,中国从2003年10月开始实施振兴东北老工业基地战略,启动了160个技术改造项目和高技术产业化项目。

  ******振兴东北办副主任宋晓梧认为,东北三省拥有众多战略产业和骨干企业,高新技术也具有良好的发展前景。东北现有一大批技术人才和技术工人,拥有几十所国家著名高校和科研院所。

  在沈阳市桃仙机场和老城区之间120平方公里的范围内,分布着一片片高楼和一座座现代化厂房,这就是沈阳市2001年以来开发的浑南新区。如今,这片土地已经诞生了沈阳第一部手机、东北第一块手机用通讯芯片、中国第一块50微米柔性印刷电路板和第一台生产芯片设备匀胶机。

  陈政高说:“浑南新区正在成为以高新技术产业为主导,集科研教育、金融商贸、生活居住、旅游观光为一体的现代化科技城区。在沈阳市乃至辽宁省,除了传统产业不断升级换代之外,电子信息、生物技术与医药、新材料等一批新兴的高新技术产业正在迅速崛起。”

  参加亚太城市峰会的不少人士认为,正在快速成长的开发区现已成为老工业基地发展高新技术的沃土。资料显示,2004年东北7个国家级高新技术开发区的工业总产值、工业增加值和上缴税额都高于同期全国增长速度。西安高新区的企业数量和就业人口均在中国53个国家级高新区中名列第二,还有多项经济指标在全国处于领先地位。(记者王金涛、张桂林)

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