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是谁在左右着黎巴嫩
  2006/8/18 9:42:05


 

8月13日,在黎巴嫩南部城市提尔,两名安全人员在以军空袭时寻找掩体。

    黎巴嫩国土面积在中东地区名列倒数第三位;人口在中东排在倒数第五位,且自然资源特别是矿产资源较为贫乏。但就是这样一个名副其实的弱小国家,却因为动荡不安和兵连祸结而频频吸引全世界的目光。造成黎巴嫩多灾多难的原因多种多样,如果说黎巴嫩独特的教派与人口状况是诱发冲突的潜在因素,那么黎巴嫩所处的地理位置以及由此形成的复杂国际关系则是导致战争的现实因素。黎巴嫩无疑是一个拥有主权的独立国家,但这个国家的命运却不一定掌握在黎巴嫩人手上。

    巴勒斯坦难民的拖累

    巴勒斯坦难民是伴随着几次中东战争而形成的,在1948年第一次中东战争爆发前后,大约有11万巴勒斯坦难民逃亡到黎巴嫩。1967年第三次中东战争后,又有10多万巴勒斯坦难民来到黎巴嫩。截至1975年内战爆发以前,生活在黎巴嫩的巴勒斯坦难民超过30万。巴勒斯坦难民绝大多数属于伊斯兰教逊尼派,他们的到来从根本上改变了黎巴嫩国内基督教徒、什叶派和逊尼派三大派之间的力量对比。

    1943年,根据黎巴嫩当时的教派与人口的分布状况,黎三大派别******达成不成文的《国家公约》:规定在黎独立后的****体制中,总统由基督教马龙派担任,****由逊尼派担任,议长由什叶派担任。此后,这一规定一直维系着黎巴嫩政局的正常运转。

    到70年代中期,基督教各派占全国总人口的比例下降到1/3,而穆斯林占总人口的比例上升到2/3,尤其是什叶派已经变成全国最大的教派。穆斯林要求改变国家****体制的呼声越来越高,但是遭到了基督教各派的一致拒绝。黎巴嫩穆斯林转而寻求对巴勒斯坦难民的支持,与巴勒斯坦解放组织结成了****联盟。而巴解组织自1968年起开始利用巴勒斯坦难民营从事袭击以色列的武装斗争,由此导致以色列对黎巴嫩的打击报复。

    黎巴嫩基督教各派尤其是马龙派反对巴解组织在黎巴嫩惹事生非,马龙派民兵组织长枪党和黎巴嫩****军不断与巴解游击队员发生武装冲突。埃及总统纳赛尔利用他的崇高声望,在1969年11月3日帮助巴解组织与黎巴嫩****达成了《开罗秘密协定》:黎巴嫩****允许巴解组织在难民营拥有自治权,并有权借用黎巴嫩领土袭击以色列;作为交换条件,巴解组织承认黎巴嫩的主权地位。此后巴解组织在黎巴嫩日益发展壮大,巴勒斯坦难民营成为黎巴嫩国内的“国中之国”,巴解游击队不服从黎巴嫩法律管辖,与马龙派长枪党武装人员冲突日益增多,最终在1975年引发了长达15年的黎巴嫩内战。

    巴解游击队在黎巴嫩内战中继续越境袭击以色列,不断招致以色列的严厉报复。1978年3月11日清晨,18岁的巴勒斯坦女子达拉勒·穆格拉比率领一支由11名战士组成的法塔赫游击队,越过黎巴嫩南部边界在以色列特拉维夫北部沿海登陆,首先枪杀美国摄影师盖尔·鲁宾,然后劫持了一辆以色列公共汽车。巴拉克(后任以军总参谋长和以色列****)奉命率以军特种部队前去营救,双方在赫兹利亚附近发生激战,结果12名巴解战士全部战死,37名以色列人被打死,另有76人受伤。这次事件极大地震动了执政不久的利库德集团,贝京****下令在3月14日发起了代号为“利塔尼战役”的军事行动,派2.5万以军部队侵入黎巴嫩利塔尼河以南地区,清剿驻扎在那里的巴解游击队。经过七天的激烈战斗,以军占领了黎巴嫩边界大约10公里宽的地带,将巴解游击队赶到利塔尼河以北地区。黎巴嫩****估计有28.5万人逃离家园,约1000名平民死于战火。

    1982年6月3日,以色列驻英国大使沙洛姆·阿尔果夫在伦敦多尔切斯特宾馆参加一个宴会,当他走出宾馆钻进自己的汽车时,从法塔赫分离出来的艾布·尼达勒组织的三名成员向他开枪射击,沙洛姆中弹昏迷了三个多月。以色列****利用这一事件,决定彻底清算驻扎在黎巴嫩的巴解组织总部。6月6日,国防部长沙龙下令发起代号为“加利利和平战役”的军事行动,派遣7.6万以军部队浩浩荡荡侵入黎巴嫩,引发了有“第五次中东战争”之称的黎巴嫩战争。这次战争历时六个月,迫使约1万名巴解游击队员离开黎巴嫩转赴其他阿拉伯国家,阿拉法特和巴解总部迁往突尼斯。以军随后在黎巴嫩靠近以色列边界的南部地区建立了一个“安全区”,并且扶植“南黎巴嫩军”作为其打手,用以阻止针对以色列的袭击。据估计,这次战争中约有1.78万名黎巴嫩人和其他阿拉伯人死亡,仅仅在萨布拉和夏提拉两个巴勒斯坦难民营,就有至少700多人被杀。

    1990年黎巴嫩内战结束后,巴勒斯坦难民问题依然存在。据联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的官方文件,2005年3月登记在册的驻黎巴嫩巴勒斯坦难民总数达到40.2582万人,超过黎巴嫩总人口的10%。他们得不到公民待遇,不能从事律师、医生等行业的工作,生活条件恶劣,是黎巴嫩国内最贫穷的一个群体。2005年巴勒斯坦民族权力机构与黎巴嫩****达成协议,多少有助于改善巴勒斯坦难民的待遇,但他们仍然是黎巴嫩最不稳定的一支社会力量。

    “大叙利亚主义”的阴影

    叙利亚是黎巴嫩东部邻国,两国关系历史悠久。在奥斯曼帝国统治中东的400多年里,黎巴嫩多数地区归属叙利亚大马士革省管辖。第一次世界大战结束后,法国获得了对叙利亚(包括黎巴嫩)的委任统治权。法国人对叙利亚实行“分而治之”的统治策略,将原本属于叙利亚的的黎波里、贝卡谷地、赛达、苏尔等地并入黎巴嫩。正是在法国人的支持下,黎巴嫩在****上与叙利亚越走越远,最终在1943年宣布独立,随后叙利亚也在1944年宣布独立。

    对于黎巴嫩的独立,许多叙利亚人表示反对,“叙利亚社会民族党”创始人就坚持认为,该地区只有一个民族即叙利亚民族,应该建立一个统一的国家即叙利亚。至于叙利亚的版图,他认为东起波斯湾和伊朗边界,北至土耳其边界,西至地中海东岸,南至红海和沙特边界。也就是说,这个“大叙利亚”不仅包括现今的叙利亚和黎巴嫩,也包括巴勒斯坦、以色列、约旦、伊拉克、科威特和埃及西奈半岛,甚至还包括塞浦路斯和土耳其南部的哈塔伊省。虽然这个“大叙利亚”几乎没有实现的可能性,但其影响却不能低估。“叙利亚社会民族党”迄今仍在黎巴嫩开展活动,并拥有一些支持者。叙利亚****曾于1955年取缔和镇压该党,但该党后来死灰复燃,于2005年获得了合法身份,据说现在拥有9万名成员,是仅次于叙利亚执政党——复兴党的最大合法政党。

    除了这种极端的大叙利亚主义观念以外,另一种更为常见的是大叙利亚主义思想长期存在于叙利亚人的脑海:黎巴嫩曾经隶属于叙利亚,两国拥有许多共同的****经济和社会文化利益,在黎巴嫩内政外交问题上叙利亚应当拥有发言权。也许正是这种思想在起作用,1976年6月当黎巴嫩总统呼吁叙利亚出兵制止黎巴嫩内战时,阿萨德总统迅速派出叙利亚军队占领了黎巴嫩的的黎波里、贝卡谷地等战略要地。在当年10月召开的阿拉伯首脑会议上,阿拉伯领袖们不仅没有批评叙利亚的干涉行动,而且授权叙利亚在黎巴嫩保持一支3.5万人的驻军,作为“阿拉伯威慑部队”的主干部分。叙利亚军队确实阻止了黎巴嫩战火的蔓延,摆平了黎巴嫩各派之间的复杂关系,但同时也加深了黎巴嫩对叙利亚的依赖感,这反过来助长了大叙利亚主义的盛行。

    叙利亚在黎巴嫩驻军29年,对黎巴嫩****进程的影响既有积极的一面,也有消极的一面。前者主要体现在帮助改良了黎巴嫩****体制。1989年10月22日,黎巴嫩各教派代表在沙特阿拉伯签署了《塔伊夫协议》。该协议提高了穆斯林的参政比例,规定****不再向总统而是向议会负责,同时明确了叙利亚的撤军问题。根据《塔伊夫协议》的精神,1990年8月黎巴嫩各派同意修宪,将议会议员数目从99席增加到128席,基督教徒和穆斯林各占64席。事实证明,《塔伊夫协议》促进了黎巴嫩内战的结束和黎巴嫩局势的稳定,叙利亚在此过程中功不可没。但是从消极的方面来看,由于叙利亚驻军时间太长,过多干预了黎巴嫩内政外交,严重损害了黎巴嫩的独立性,从而激起了强烈的反叙情绪,为黎巴嫩政局的动荡埋下了祸根。这一点在最近几年表现得非常突出。

    黎巴嫩现任总统拉胡德是有名的亲叙派,他的六年任期本应于2004年秋结束,但叙利亚希望将拉胡德的任期延长三年。黎巴嫩时任****哈里里反对延长拉胡德任期到2007年,更反对为此修改宪法。但最终在叙利亚的强大压力下拉胡德延期成功,哈里里为此与叙利亚和拉胡德关系弄僵,只好辞去****职务。2005年2月14日哈里里遭到了暗杀。美国与欧盟指控叙利亚应为哈里里遇害负责,安理会一致通过第1595号决议,决定成立国际独立调查委员会,查明哈里里遇害真相。在黎巴嫩多数民众和国际社会的强烈要求下,叙利亚被迫于2005年4月26日完成了从黎巴嫩的撤军行动。叙利亚军队虽然撤离了黎巴嫩,但“大叙利亚主义”的阴影仍然笼罩在黎巴嫩上空。

    伊朗伊斯兰革命的感召

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