大公报:重庆新特区梦想或借壳实现
  经典重庆 2007/6/9 16:50:29
继上海浦东新区、天津滨海新区后，全国十多省区通过不同运作方式，于今年先后提出成为国家综合配套改革试验区的目标。而早在去年便提出申请计划的重庆市，却在群雄逐鹿的关键时刻缄默不言，重庆的沉默是因为准备放弃申请，还是因为已有十足把握而无用多言呢？

重庆十五日发布的《新阶段重庆发展战略综合研究报告》指出，重庆的发展需要进一步发挥直辖优势，做到科学发展，主要依靠重庆自力更生，负重自强，也要积极争取****政策支持。而在争取****支持的列表中则包括在重庆设立国家级统筹城乡发展改革试验区，而并无人们常说的有“新特区”之称的国家综合配套改革试验区。

有重庆知名经济学专家告诉本报记者，申请成立国家级统筹城乡发展改革试验区，而冷落先前所提的国家综合配套改革试验区，实际上是重庆结合自身具体情况所作出的高明决策。他认为，不成立国家综合配套改革试验区，并不能代表不能获得****予其的实际政策，重庆的国家综合配套改革试验区梦想，将极有可能借国家级统筹城乡发展改革试验区的外壳来实现。

本报记者曾于去年从重庆某重要部门获知，去年春季重庆曾邀请多名国内著名经济学家前往考察，为重庆申请成为国家综合配套改革试验区提出切实可行的路径。但专家们普遍认为重庆构建此试验区的核心载体北部新区整体实力不强，同时其产业特点也不甚鲜明，这必将成为申请中的障碍，申请起来没有十拿九稳的把握。

相比而言重庆申请成为国家级统筹城乡发展改革试验区的把握则要大得多。在今年的全国“两会”期间，********总****、国家**********来到重庆代表团时，提到把重庆加快建成城乡统筹发展的直辖市等目标。而支持重庆成为城乡统筹发展直辖市，便意味着设立国家级统筹城乡发展改革试验区极具可能性。

该知名经济学专家认为，无论是国家综合配套改革试验区，还是统筹城乡综合改革试验区，由于都具有探索的发展道路的责任，史无前例，所以都没有具体定义，所以重庆完全可能“用一个酒瓶装两种酒”。

上海浦东和天津滨海的国家综合配套改革试验区经验表明，一旦成为综合配套改革试验区，在金融、土地、税收、财政等政策上将有很多优惠。而据本报记者了解，目前和重庆共同竞争国家级统筹城乡综合改革试验区的城市共有8个，重庆与众不同的是，希望获得****在行政、土地、财政、金融等领域的制度创新的支持或放权。